Счетная палата внесла предложение по использованию Фонда страхования вкладов (ФСВ) при Агентстве по страхованию вкладов (АСВ). Палата предлагает использовать ФСВ не только для выплат компенсаций банковским вкладчикам, которые лишены лицензий, но и покрывать риски кредитных учреждений, согласившихся взять на свой баланс вклады граждан от проблематичных и обанкротившихся игроков. Заместитель Генерального директора АСВ Андрей Мельников рассказал «Коммерсанту», что проект поправок в Закон о санации банковских учреждений и многие другие законы к внесению в Минфин уже готовы.
Так званая частичная санация предполагает передачу в надежный в финансовом смысле банк активов проблемного банка. Это произойдет, если размер активов соизмерим с объемами вкладов граждан. С активами вместе будут переданы и обязательства перед вкладчиками. Обязательства проблематичного банка перед всеми остальными кредиторами в дальнейшем осуществляются в ходе процедуры банкротства над его так называемыми «остатками».
АСВ пояснило, что оно будет финансировать такие мероприятия в том случае, если активы, переданные финансово устойчивому банку вместе с обязательствами, окажутся несоответствующего качества. Например, если заемщик по переданной ссуде обанкротился или же если в отношении залога появились судебные претензии.
Счетная палата считает, что АСВ может откупать некачественные активы у банков-получателей и за счет денег ФСВ. Также Счетная палата полагает, что размер используемых для таких мероприятий средств можно определить по соотношению незастрахованной и застрахованной части вкладов, переданных от проблемной кредитной организации «здоровому» банку.
